当前位置:
  • 全市政策法规
鞍山市人民政府办公厅关于印发鞍山市名牌产品认定和保护办法的通知

鞍政办发〔2017〕53号
 

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:

    《鞍山市名牌产品认定和保护办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

   

                                                                                                     鞍山市人民政府办公厅     

                                                                                                         2017年5月6日        

   

    (此件公开发布)

 
 

鞍山市名牌产品认定和保护办法

 
第一章 总 则

    第一条 为进一步实施质量强市战略和品牌提升战略,引导和鼓励企业争创名牌产品,促进供给侧结构性调整,加强名牌产品的培育、保护和管理,提高产品的质量和市场竞争能力,根据《国务院关于印发质量发展纲要(2011—2020年)的通知》(国发﹝2012﹞9号)、《辽宁省人民政府关于实施质量强省战略的意见》(辽政发﹝2014﹞3号)和《辽宁省名牌产品认定和保护办法》(辽宁省人民政府令第153号),结合我市实际,制定鞍山市名牌产品认定和保护办法。

    第二条 本办法所称的鞍山名牌产品,是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位或者达到省内同类产品先进水平,市场占有率和知名度居同行业前列,用户满意程度高,具有较强市场竟争能力的产品。

    第三条 鞍山名牌产品的认定和保护适用本办法。

    第四条 鞍山名牌产品的申报和认定坚持企业自愿和科学、公正、公开的原则,以市场评价为主,不实行终身制,不增加企业负担,每年认定一次。

    第五条 市质监行政主管部门负责对鞍山名牌产品实施监督管理。成立鞍山市名牌战略推进委员会负责鞍山名牌产品的认定工作。鞍山市名牌战略推进委员会由分管副市长任主任,市政府副秘书长、市质监局局长任副主任,委员由政府部门和单位及专家组成,负责组织、协调和日常的管理工作,办公室设在市质监行政主管部门,负责制定《鞍山名牌产品认定实施细则》。

第二章 申报条件

    第六条 申请鞍山名牌产品称号,应当具备下列条件:

    (一)产品生产者在鞍山市行政区域内依法注册登记;

    (二)具有先进可靠的生产和技术条件,技术水平和创新能力达到省、市同行业前列;

    (三)具有完善的计量检测体系和计量保证能力;

    (四)产品质量管理体系健全,通过质量体系认证或者产品质量认证,未发生过重大质量责任事故;

    (五)产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定,产品实物质量达到省内同类产品先进水平或者在鞍山市内同类产品中处于领先地位;

    (六)产品在市场上具有较高的信誉,为相关公众所熟知;

    (七)产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在全市同行业中名列前茅;

    (八)具有完善的售后服务体系,用户满意程度高。

    第七条 有下列情形之一的,不可申请鞍山名牌产品称号:

    (一)未经加工的工业产品;

    (二)使用国(境)外商标的;

    (三)不符合环境保护要求的产品;

    (四)近3年内产品有被市以上质量监督抽查不合格的,或产品发生过重大质量责任事故的;

    (五)近3年内产品有出口检验不合格记录或者由于产品质量的原因遭到国外索赔的;

    (六)近3年内出现经营性亏损的;

    (七)有商标侵权,在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的;

    (八)其他违反法律、法规和规章行为的。

  第三章 认定程序

    第八条 鞍山市名牌战略推进委员会办公室通过有关媒体向社会发布通告,公布本届《鞍山名牌产品申报认定工作通知》,启动本年度鞍山名牌产品认定工作。《鞍山名牌产品申报认定工作通知》主要明确当年名牌产品认定总体要求、具体相关申报条件、申报范围、申报受理、审查认定和进度安排等。

    第九条 凡符合鞍山名牌产品申报条件的企业,可填写《鞍山名牌产品申报表》,在规定时限内向县(市)区、开发区质监主管部门提出申请。县(市)区、开发区质监主管部门在征求当地同级有关部门的意见并对申报材料进行完整性核查后,推荐单位签署推荐意见,报鞍山市名牌战略推进委员会办公室审核认定。

    第十条 鞍山市名牌战略推进委员会办公室按照鞍山名牌产品的申报条件,组织专家对申报材料的企业信息、安全生产、环境保护、产品标准进行审核。

    对审核不符合本办法“第六条”的企业,退回申请材料,并书面说明理由;对符合申报条件的企业,组织专家对产品质量及产品生产条件现场核查,由现场审核组向鞍山市名牌战略推进委员会办公室报告审核及核查结论。

    对审核及核查结论符合本办法“第六条”规定的,由鞍山市战略推进委员会办公室提交鞍山市名牌战略推进委员会会议讨论通过,报市政府批准,初步认定为鞍山名牌产品,并向社会公示;对现场核查不符合本办法“第六条”规定的,退回申请材料并书面说明理由。

    第十一条 初步认定的鞍山名牌产品,任何单位和个人可以自公示之日起30日内,向鞍山市名牌战略推进委员办公室提出书面异议。无异议或者经市质监行政主管部门裁定异议不能成立的,由鞍山市名牌战略推进委员会正式认定为鞍山名牌产品;经市质监行政主管部门裁定异议成立的,不予认定为鞍山名牌产品。对认定的鞍山名牌产品,由市政府授予鞍山名牌产品称号,颁发《鞍山名牌产品证书》和标志,并在全市主要媒体上发布公告。

    第十二条 鞍山名牌产品称号自公告之日起有效期为3年。有效期届满前6个月内,鞍山名牌产品所有者可以向鞍山市名牌战略推进委员会办公室申请续展,经审查,符合本办法“第六条”规定条件的,准予续展,每次续展有效期为3年;逾期未提出续展申请的,视为放弃续展。连续3次获得鞍山名牌产品的将被认定为鞍山金质名牌。

    第十三条 鞍山市名牌战略推进委员会办公室适时将与相关部门开展“鞍山老字号”名牌产品认定工作。

第四章 权利和义务

    第十四条 鞍山名牌产品所有者享有下列权利:

    (一)优先申报省级以上名牌产品;

    (二)对获得市名牌产品的组织一次性奖励20万元;获得鞍山金质名牌产品的组织奖励50万元;获得“鞍山老字号”名牌产品的组织获得一次性奖励30万元。

    (三)在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用鞍山名牌产品称号和标志;

    (四)市质监行政主管部门为获得鞍山名牌产品的企业或组织提供咨询、指导和协调;

    (五)申报鞍山市市长质量奖;

    (六)法律、法规和规章规定的其他权利。

    第十五条 鞍山名牌产品所有者应当履行下列义务:

    (一)加强产品质量管理,维护鞍山名牌产品信誉;

    (二)鞍山名牌产品称号和标志,只能在认定的鞍山名牌产品上使用,不得扩大使用范围;

    (三)不得伪造、出借、出租、转让《鞍山名牌产品证书》和标志;

    (四)使用《鞍山名牌产品证书》和标志,必须标注获得鞍山名牌产品称号的年份和有效期;

    (五)法律、法规和规章规定的其他义务。

第五章 监督管理

    第十六条 鞍山名牌产品所有者有下列行为之一的,由鞍山市名牌战略推进委员会办公室提出申请,经鞍山市名牌战略推进委员会审核,撤销其鞍山名牌产品称号,在3年内不得申请鞍山名牌产品称号,并予以公告:

    (一)以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取鞍山名牌产品称号的;

    (二)在产品中掺杂,掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,损害消费者合法权益的;

    (三)擅自扩大鞍山名牌产品称号和标志使用范围的;

    (四)伪造、出借、出租、转让《鞍山名牌产品证书》和标志;

    (五)发生重大质量责任事故的;

    (六)其他违反法律、法规和规章规定的。

    第十七条 除本办法规定外,任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定鞍山名牌产品,颁发《鞍山名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。

    第十八条 《鞍山名牌产品证书》和标志,由市质监行政主管部门统一制作。

    第十九条 禁止实施下列行为:

    (一)将与鞍山名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用;

    (二)用与鞍山名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的;

    (三)在产品上使用与鞍山名牌产品相同或者相似,并足以造成误认的标志的。

    第二十条 市质监行政主管部门要建立鞍山名牌产品档案,对其进行定期考核和动态管理。

    第二十一条 参与鞍山名牌产品认定的工作人员,应当为鞍山名牌产品的所有者保守商业、技术秘密等。

    第二十二条 对违反本办法规定的,鞍山名牌产品认定工作人员有下列行为之一的,由质监行政主管部门给予警告,情节严重的,取消认定资格;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

    (一)违反规定认定鞍山名牌产品的;

    (二)收受申请人财物的。

    第二十三条 各级质监行政主管部门管理人员及市名牌战略推进委员会成员代表滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任

    第二十四条 本办法由市质监行政主管部门负责解释,自公布之日起施行。
 

    附件:鞍山市名牌战略推进委员会组成人员名单


 

    附件

   

鞍山市名牌战略推进委员会组成人员名单

 

    主  任:王丹群 副市长

    副主任:赵玉娜 市政府副秘书长

            王泓宇 市质监局局长

    成  员:彭泽宇 市发展改革委副主任

            李庆滨 市工业和信息化委副主任

            周国斌 市教育局副局长

            梅  冬 市科技局副局长

            刘宝义 市公安局副局长

            黄太宗 市财政局副局长

            徐怀东 市人力资源社会保障局副局长

            杨  野 市环保局副局长

            庞  义 市住房城乡建设委副主任

            贾  波 市交通委副主任

            曹继峰 市农委副主任

            盛常顺 市水利局副局长

            周宝恒 市商务局副局长

            栗朝胜 市文化广电新闻出版局副局长

            陈国志 市卫生计生委副主任

            孙长琦 市国资委副主任

            王东明 市统计局副局长

            刘仕军 市旅游委副主任

            王敬东 市食品药品监管局副局长

            寇灵君 市工商局副局长

            唐玉涛 市质监局副局长

            张呈旭 市安全生产监管局副局长

            秦长安 市国税局副局长

            仲维军 市地税局副局长

            李  伟 市出入境检验检疫局副局长

    委员会办公室设在市质监局,负责委员会日常工作。办公室主任:王泓宇(兼)。